Gölyaka’nın Kaymakamı Kimdir? – Güncel Durum ve Kurumsal Arka Plan
Gölyaka, Türkiye’nin Karadeniz bölgesi sınırları içinde yer alan Düzce iline bağlı bir ilçedir. 2 Kasım 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle Gölyaka Kaymakamlığı’na atanan kişi Mehmet Bircan’dır. [1] Resmî Gölyaka Kaymakamlığı sitesinde de, kurumun “Makam” sayfasında Mehmet Bircan’ın biyografik bilgileri ve göreve başlama tarihi yer almaktadır. [2]
Mehmet Bircan 1989 yılında İzmir’de doğmuş, ilköğretimini Dikili’de, lise öğrenimini Bergama’da tamamlamış; Uludağ Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi bölümünden mezun olmuştur. [2] Kaymakam adaylığı sınavını 2020 yılında kazanan Bircan, Balıkesir Valiliği bünyesinde kaymakam adayı olarak mesleğe başlamış, staj dönemlerini Van, Samsun, Malkara ve Geyve gibi farklı yerlerde tamamlamıştır. [2] 2022 yılında Sarıveliler ilçesinde kaymakam vekili olarak görev yapmış, ardından İngiltere’de Sheffield Üniversitesinde yabancı dil eğitimi almış ve 4 Kasım 2024 itibarıyla Gölyaka Kaymakamlığı görevine başlamıştır. [2]
—
Tarihsel ve Kurumsal Arka Plan
İlçe kaymakamlık sistemi Osmanlı’dan bu yana devam eden bir gelenektir; kaymakamlar hem merkezi yönetim temsilcisi hem yerel kamu hizmetlerinin yürütücüsü konumundadır. Cumhuriyet döneminde bu yapı kurumsallaşmış, İçişleri Bakanlığı gözetiminde il ve ilçelerde kaymakamlık teşkilatları belirlenmiş ve yerel idarenin devlet ayağı haline gelmiştir.
Gölyaka gibi ilçelerde kaymakamlık, kamu düzeni, güvenlik, sosyal hizmetler, eğitim ve sağlık gibi alanlarda merkezi politikaları yerelde uygulamaktan sorumludur. Kaymakam, aynı zamanda idari denetim yetkisine sahip, belediye, ilçe müdürlükleri ve diğer kurumlarla koordineli çalışır.
Yerel yönetimlerle (belediye, muhtarlık) merkezi yönetim organları arasındaki işbirliği ve çatışma, akademik çalışmalarda sıkça tartışılır. Kaymakamın rolü, bu çatışma ve uyum dinamiklerinde belirleyici olabilir: Otoritenin yerelle paylaşımı, yerel özerklik talepleri ve merkezi denetim meşruiyeti sürekli tartışılan konulardır.
—
Günümüzde Akademik Tartışmalar: Kaymakamın Rolü ve Yerel Yönetişim
Son yıllarda yerel yönetişim, demokratik katılım ve yerelleşme kavramları, kamu yönetimi literatüründe ağırlık kazanmıştır. Bu bağlamda kaymakam kurumunun rolü sorgulanır: Kaymakam, yerel katılım ve demokratik süreçlere nasıl alan açabilir? Yerel aktörlerle (belediye başkanı, sivil toplum kuruluşları, muhtarlar) işbirliği mi kurmalı, yoksa merkezi kararları güçlü şekilde mi temsil etmeli?
Bazı araştırmacılar, kaymakamın geleneksel merkeziyetçi kimliğinin yerel dinamizmi ve yeniliği sınırlandırabileceğini öne sürer. Öte yandan, başkaları kaymakamlık sisteminin, yerel sorunlara merkezi kaynak erişimi sağlayan bir köprü olduğunu savunur. Gölyaka özelinde, yeni atanan Mehmet Bircan’ın geçmiş görev yerleri ve yurt dışı eğitimi, bu tartışmada “yeni kuşak bir kaymakam” profili olarak okunabilir: Yenilikçi yaklaşımlar, yerel aktörlerle işbirliği potansiyeli taşıyabilir.
Ayrıca, kaymakamlıkların halka açılması, hesap verebilirlik, şeffaflık ilkeleriyle uyumu ve dijital yönetim uygulamaları da akademik çalışmaların odak noktalarındandır. Gölyaka Kaymakamlığı’nın resmi site üzerinden biyografi paylaşımları ve iletişim bilgileri kamuoyuna açıktır. [3] Bu, şeffaf yönetişim yaklaşımını gösteren bir örnek olarak değerlendirilebilir.
—
Gölyaka’da Yerel Yönetim ve Kaymakam İlişkisi
Gölyaka Belediye Başkanı Yakup Demircan’dır. [4] Yerel yönetim ile kaymakamlık arasındaki sınırlar —yetki, sorumluluk, kaynak paylaşımı— her ilçede gerilim potansiyeli taşır. Belediye sosyal hizmet projeleri yürütürken, kaymakamlık bunların merkezi denetimini ve koordinasyonunu sağlar. Kaymakam Bircan’ın atandığı dönemde, köy ziyaretleri ve mahalle halkıyla buluşma haberleri basına yansımıştır; bu tür faaliyetler, halkla ilişki kurma yönünde adım olarak okunabilir. [1]
—
Gölyaka’nın kaymakamı Mehmet Bircan’dır. Bu yazıda, onun biyografisi ve kurumun genel işlevi yanında, kaymakamlık kurumu üzerine tarihsel çerçeve ve çağdaş tartışmaları ele aldım. Sizce bir kaymakam, yerel yönetimde nasıl bir rol üstlenmeli? Şeffaflık mı, merkezi denetim mi, katılımcılık mı olmalı?
—
Sources:
[1]: https://www.duzcetv.com/golyaka-yerel-haberleri/181814-Yeni-Kaymakam-Gorevine-Basladi?utm_source=chatgpt.com “Yeni Kaymakam Görevine Başladı Gölyaka,Yerel Haberleri Düzce Tv”
[2]: https://golyaka.gov.tr/makam?utm_source=chatgpt.com “Gölyaka Kaymakamı Mehmet BİRCAN”
[3]: https://www.golyaka.gov.tr/?utm_source=chatgpt.com “Gölyaka Kaymakamlığı”
[4]: https://en.wikipedia.org/wiki/G%C3%B6lyaka?utm_source=chatgpt.com “Gölyaka”